时评

杨帆:以提升组织力建立健全基层治理体系

字号+ 责任编辑:天府产城网 贾敏 来源:未知 2019-12-03 06:27 我要评论( )

党的十九届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的议题作出一系列重大部署,推进基层治理离不开党建工作的政治引领,基层党组织在党建工作应发挥更加重要的作用,提升基层党组织组织力,坚持基层党组织在基层治理

  党的十九届四中全会围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的议题作出一系列重大部署,推进基层治理离不开党建工作的政治引领,基层党组织在党建工作应发挥更加重要的作用,提升基层党组织组织力,坚持基层党组织在基层治理中的领导地位,把基层治理工作作为推进基层党建工作的重要抓手,把基层党建工作融入到群众服务、矛盾调解、经济发展等基层治理工作当中去。

  一是建立完善城市党建工作体系。建立完善城市基层党建工作联席会议制度,梳理明确街道党工委党的建设、社区发展、公共服务、综合管理、基层治理、社区平安、社会参与、监督管理“八项职能”,建立社区大党委+辖区机关事业单位、非公企业、社会组织、小区党支部“1+N”党建工作体系,持续完善小区党组织和居民自治组织建设,建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍,构建“共建共治共享”社区治理格局。

  二是探索推行村党组织书记和主任“一肩挑”。有序推进村书记、主任“一肩挑”,积极回引优秀农民工担任村党组织书记,完善村干部“基本报酬+绩效奖励”制度,完善“四议两公开一监督”制度,健全完善农村基层党组织领导乡村治理体制,为推进乡村治理理顺关系。

  三是认真落实机关党组织党员直接联系服务群众制度。大力开展“机关干部下基层、服务群众促发展”实践活动,广泛组织党员干部深入基层调研、开展网络问政、召开群众座谈等方式征集民生项目和产业发展建议,建立“党员义工日”进社区志愿服务制度,结合主题党日活动、社区“双报到”、脱贫攻坚等工作,深入基层访民需,倾情倾力解民难。

  四是鼓励两新组织党组织参与公共服务。利用两新组织人力资源丰富、专业技术性强、职能广的优势,常态举办“柚子节”“西瓜节”“桃花节”等农村文化品牌,常态开展两新组织党组织助推脱贫攻坚、志愿服务、集体经济发展等活动,组织民办医院定期开展进社区、进农村免费义诊,组织律师协会和调解委员会定期为所在社区提供法律服务,组织非公企业为各村广泛开展职业技能培训,组织各文化艺术协会进村开展文化义演,多渠道、全方位参与农村、社会治理。

  五是用好国企党组织在城市管理的软硬件优势。探索社区合理使用国企房产、文化体育设施办法,鼓励国企成立物业公司深度参与各安置小区管理,联合成立社区志愿服务队等“国企+社区”共建平台。



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